Так, исполнительный директор Санкт-Петербургского представительства Американской торговой палаты в России Мария ЧЕРНОБРОВКИНА подняла тему, волнующую сегодня всех работодателей, столкнувшихся с квотированием рабочих мест для трудовых мигрантов:

– Все заинтересованные работодатели обязаны составлять заявки на привлечение иностранной рабочей силы, в которых должно быть указано число работников, предполагаемых для привлечения в будущем году. Но сразу встает вопрос: как же может компания заранее определить, сколько она хочет привлечь иностранцев? Что касается дальнего зарубежья, то здесь все несколько проще – эти мигранты обычно привлекаются в качестве высококвалифицированных работников, число которых еще можно запланировать. А вот рассчитать, сколько людей потребуется из ближнего зарубежья, то есть тех, кто обычно выполняет функции рядовых сотрудников, особенно тяжело.

Начальник отдела развития рынка труда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) Алексей ВИНОГРАДОВ, приглашенный на встречу в Санкт-Петербургском представительстве AmCham, отреагировал на это заявление рассказом о том, как формируются квоты.

– Субъект РФ (в данном случае речь идет о Санкт-Петербурге), – говорит Алексей Юрьевич, – начинает заранее формировать квоту на очередной год. Например, в данный момент мы формируем квоту на 2008 год. Соответственно, мы публикуем в СМИ объявления, содержащие подробные ссылки на нормативные правовые акты, просмотрев которые работодатель может понять, в какой форме и куда он должен подать свою заявку. Понятно, что достаточно сложно точно определить в феврале 2007 года, сколько работников вам понадобится в июле 2008-го, но дело в том, что подача заявки не означает, что та цифра, которая в ней обозначена, должна быть обязательно соблюдена. Ведь все это нужно для того, чтобы правительство Петербурга осознало порядок цифр, то есть примерное количество людей, которых работодатели планируют привлечь. То есть, грубо говоря, эту цифру можно формировать с учетом развития компании. Например: в следующем году предполагается увеличить объемы производства на 10%, а с учетом того, что в городе существует дефицит трудовых ресурсов, это, скорее всего, будут мигранты. Соответственно, отталкиваясь от предполагаемого роста производства, ставится примерная планируемая цифра, и заявка направляется в межведомственную комиссию. Секретариат межведомственной комиссии находится в нашем комитете (КЭРППиТ). Если же возникают вопросы по оформлению, то в 2003 году Министерство труда и социального развития России издало постановление, которое и сейчас имеет законную силу. В приложении №1 этого постановления есть все формы, которые необходимо заполнить и отправить.

Что касается изменений в ситуации с квотами, то ранее квотировались только лица из дальнего зарубежья – это все мигранты, кроме выходцев из стран СНГ и за исключением Грузии, Туркмении и стран Прибалтики. А начиная с этого года существует квотирование абсолютно по всем иностранным гражданам, но квоты определяются отдельно на дальнее зарубежье и отдельно на страны СНГ. Таким образом, для работодателя в заявке лучше всего указать всех иностранных работников (как из стран СНГ, так и из дальнего зарубежья), которых он планирует привлечь в очередном году. Для справки, в 2006 году квота для Санкт-Петербурга по всем странам, кроме СНГ, составляла 10000 человек, а в 2007 году 15000 человек, то есть налицо колоссальный рост. Для всей России квота на страны СНГ уже определена и составляет 6 млн человек. Для Санкт-Петербурга, к сожалению, окончательная квота еще не определена, но будет определена в ближайшее время, это я могу вам обещать.

О том, как проходит легализация трудовых мигрантов в Санкт-Петербурге, рассказал главный специалист отдела трудовой миграции и сотрудничества с работодателями комитета по занятости населения Санкт-Петербурга Валерий СЫСКИН:

– До 15 января текущего года служба занятости занималась выдачей заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы. С 15 января постановлением Правительства введены правила подачи уведомления о привлечении и использовании иностранной рабочей силы на территории РФ в порядке, не требующем получения визы (страны СНГ, кроме Грузии и Туркменистана). Для остальных, то есть для мигрантов из дальнего зарубежья, правила остались прежними. То есть процедура легализации огромного числа иностранцев довольно серьезно упростилась, и те иностранные граждане, кто работал нелегально (а таких было большинство), сегодня в большинстве своем стараются легализоваться. Но появились новые сложности: например, через УФМС по Петербургу и Ленинградской области проходит огромное количество человек, там гигантские очереди, и мы пришли к выводу, что служба занятости, имея 12 центров в городе, просто обязана помочь в решении этой проблемы и взять на себя какую-то часть работы УФМС по оформлению документации.

– То есть теперь в службу занятости можно приходить и для оформления регистрации?

– В данный момент нет, но очень скоро такая возможность появится, по крайней мере, решение уже принято.

Источник: http://www.vacansia.ru/index.php?act=obzor&id_s=968